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“开局起步‘十五五’,‘十大行动’看德州”主题系列新闻发布会第五场
来源: 德州政府网     发布时间:2026-06-18

时间:2026年6月18日10:00

出席: 副市长徐立峰,市工业和信息化局党组书记、局长孙洪魁,市文化和旅游局党组书记、局长柳骁,市科技局党组书记、局长井为民,德州董子研究院院长沙金双

主持:市委宣传部新闻二科科长谭涛

内容:介绍未来5年我市实施产业能级和科创能力跃升、文化创新创造两大行动的重点任务、行动目标和创新举措并回答记者提问

图文实录

 

新闻界的各位朋友,女士们、先生们:

大家上午好。今天我们继续召开“开局起步‘十五五’  ‘十大行动’看德州”主题系列新闻发布会。

这一场我们非常高兴邀请到副市长徐立峰先生出席。稍后徐市长将向大家介绍未来5年我市实施产业能级和科创能力跃升、文化创新创造两大行动的重点任务、行动目标和创新举措。出席今天发布会的还有市工业和信息化局党组书记、局长孙洪魁先生,市文化和旅游局党组书记、局长柳骁先生,市科技局党组书记、局长井为民先生,德州董子研究院院长沙金双先生,他们将共同回答记者朋友们关心的问题。

首先,请徐立峰先生做介绍。

徐立峰

各位记者朋友:

大家上午好!今天围绕推动全市“十五五”规划《纲要》落地见效,重点从我市产业能级和科创能力跃升、文化创新创造两大行动的重点任务、行动目标与创新举措等方面作专题介绍。

“十四五”时期,我市工业经济稳步提质,规上工业增加值年均增速达9%,规上工业企业新增1011家,营收规模增长超千亿元;高新技术产业产值占比突破60%,五年提升17个百分点,省级专精特新企业达804家、国家级专精特新“小巨人”52家,省级以上产业集群27个,连续4年入选全国先进制造业百强市,成功创建国家“千兆”城市。文化旅游事业步入高质量发展“快车道”,全市游客接待量、旅游收入年均增速超10%,规上企业数量实现翻三番,我市成功承办2025山东省文旅产业高质量发展大会,“文旅+影视”破题出圈,黄河国际生态城获批国家级旅游度假区,创作了《山水国潮》、《大河上下》、《禹城大战》等一批精品剧目。

“十五五”时期,我市将锚定建设新时代社会主义现代化强市目标,深入推进两大重点行动,持续激发改革创新动能,奋力实现发展新跃升。

一、实施产业能级和科创能力跃升行动,构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系

我市将以工业经济“头号工程”为引领,坚持智能化、绿色化、融合化方向,建设更高水平先进制造业强市。

在构建现代化产业体系方面,守住传统“基本盘”,稳量提质,做大新兴产业“增长盘”,培育壮大,抢抓未来产业“战略盘”,前瞻布局。到2030年培育3个千亿级产业、4个500亿元以上的产业。一是巩固提升传统产业。一体推进智能制造、绿色制造、服务型制造,赋能化工、食品、轻工、纺织、体育用品等传统产业提质增效、转型升级,全力打造山东省高端化工及精细化工创新发展示范基地、国家级调味品特色产业集群,积极推进体育装备建设国家级先进制造业集群。二是培育壮大新兴产业。加快发展新一代信息技术、高端装备、生物、新材料、新能源等新兴产业,重点推动高端装备产业、生物产业成长为支柱产业,推进低空装备有序发展,加快建设全国重要的集成电路关键材料制备基地,构建具有全国影响力的高端装备产业集群,加速形成全国生物制造创新高地,打造全省航空航天关键材料生产基地,培育一批新兴产业示范企业、园区。三是前瞻布局未来产业。聚焦人工智能、具身智能机器人、氢能等未来产业,实施未来产业培育行动,布局建设未来产业加速园、具身智能机器人训练场。

在强化科技创新核心支撑方面,坚持“产业出题、科技答题”,聚焦产业急需和企业所盼,明确重点赛道和突破路径,以赋能现代化产业体系建设为主线,推动科技创新与产业创新深度融合。到2030年,全社会研发投入达到160亿元、年均增长5%左右,占地区生产总值比重达到3.2%。一是突出企业主体地位。健全“登高、升规、晋位、上市”梯度培育体系,壮大高新技术企业、科技型中小企业、专精特新企业矩阵,力争高新技术产业产值占比稳定在60%以上。二是强化平台载体支撑。聚焦集成电路、新能源、新材料、生物医药等重点产业争创一批高能级创新平台,到2030年全市各类创新平台突破2000家。三是优化成果转化生态。深化科技体制改革,健全科技创新容错免责机制,构建中科德州科技成果转化体系,用好科技金融工具,推动更多科技成果在德州落地转化。

二、实施文化创新创造行动,推动文化事业和文旅产业高质量发展

我市将深挖本土文化底蕴,坚持以文塑旅、以旅彰文,全力打造京津冀鲁重要旅游目的地,让文化更具活力、旅游更有人气、群众精神生活更加富足。

一是筑牢思想文明根基。广泛践行社会主义核心价值观,持续以党的创新理论凝心铸魂,打造“厚德明理”等理论学习品牌;深化公民道德建设,传承红色基因,推进全环境立德树人;深挖“德文化”内涵,巩固全国文明城市创建成果,发挥榜样示范作用,营造崇德向善、锐意进取的社会风尚。

二是提升文化供给质效。实施公共文化服务提质增效行动,推动城乡书房、数字文化服务等设施下沉基层,完善公共文化服务网络,每年培训基层文艺骨干1000人以上。推进文化“两创”,用好黄河、运河、大禹等特色文化资源,培育数字文化等新业态,支持德州黑陶、德州窑红绿彩等本土文创品牌发展,打造文化产业集聚区,推出更多具有德州标识的文化精品。

三是深化文旅融合发展。构建全域旅游发展格局,融入全省“四廊一线”布局,打造三大支点(南齐河、北乐陵、中间有个德州城)、三大文旅带(黄河、运河“两河”文化旅游带、马颊河文化旅游带、徒骇河文化旅游带),培育“大德之州 好运之河”城市品牌。丰富文旅融合场景,推动景区提质升级,新培育A级景区10家以上。发展文旅商体农融合业态,打造冀鲁边文化旅游品牌。提升旅游服务效能,完善交通网络与配套设施,发展露营经济等新业态,实施“引客入德”行动,激活文旅消费潜力,力争到2030年全市新增规上文旅企业25家以上。

各位记者朋友,“十五五”是德州高质量发展的关键攻坚期。我们将以务实的举措、扎实的作风,推动两大行动落地见效,以产业升级筑牢发展硬支撑,以文化创新凝聚发展软实力,奋力开创新时代社会主义现代化强市建设新局面。

谢谢大家。

谢谢徐市长的介绍。现在回答记者提问,请在提问前举手并通报所属新闻机构名称。

经济导报记者

当前国内经济整体运行稳中有进,但也有部分企业感受到市场拓展压力较大,想问一下2026年政府在企业开拓市场方面有没有相关的帮扶举措。

孙洪魁:

感谢您的提问。当前我市经济运行总体平稳,但部分企业仍面临市场拓展压力加大、订单获取困难等问题。对此,市委、市政府高度重视,市工信局明确专人、压实责任,专项负责市场开拓工作。今年以来,我们坚持内外联动、供需对接、链式发展,重点开展三方面工作:

一是精准组织出海。强化出海服务与专业指导,今年4月成功举办“出海东南亚”专题分享会,系统解读东南亚经贸政策、法律法规和市场需求,分享企业实战经验,帮助企业降低出海风险、增强信心。5月,聚焦食品调味品等优势产业,组织多家企业以“组团出海”模式赴马来西亚、泰国开展对接活动。拜访当地商协会机构,我市五谷食尚、禾势、丰青源等企业参展泰国亚洲食品博览会,达成一系列合作意向,帮助企业更加明确了出海路径和有效资源,本月26日泰国东盟中小企业经济贸易发展委员会陈杰克主席拟来德州回访考察,促进合作意向进一步落地。

二是开展供需对接。围绕重点产业链和区域特色产业,先后组织多场精准对接活动,包括以景津装备为链主的高端装备与高端化工融链固链活动、以兰剑智能为链主的人工智能+仓储物流应用对接活动,以及平原县包装与食品消杀、机械加工与数控机床行业对接会、庆云县钢结构企业与全市技改项目专场对接会等。通过“链主+配套”“需求+供给”双向精准匹配,有效破解了企业产销信息不对称、本地配套率低、供需匹配不畅等堵点问题,推动上下游企业实现资源互通、优势互补、协同发展。

三是对接头部企业。认真落实强县帮扶弱县工作部署,主动加强与烟台市的产业对接与协作,市工信局带队赴烟台开展结对共建、资源共享、项目落地等系列活动,学习先进经验,借助优质平台拓宽销售渠道,持续提升德州工业产品在省内市场的覆盖面和影响力。同时,积极推动我市优质工业产品纳入国家重大工程供应链体系,组织土工材料和装备企业赴四川成都、西藏林芝对接雅鲁藏布江下游水电工程,目前已达成多项合作意向,为我市企业参与国家级重大项目建设打开了新空间。

在此基础上,近期将正式出台《德州市服务工业企业市场开拓十条措施》,以制度化、体系化举措推动产业链供应链协同发展,持续支持全市优质工业产品提品质、拓市场、稳订单,全力为企业发展赋能增效。

这个问题,我先回答这些,谢谢。

山东商报记者

“十五五”时期是实现高水平科技自立自强的关键阶段。中央在规划建议中46次提到“科技”、61次强调“创新”,省、市两级规划建议也明确要求“持续巩固科技创新核心地位”。请问我市在“十五五”期间,将采取哪些重点举措,进一步提升科技创新综合实力,更好支撑高质量发展?

井为民:

感谢您的提问。科技创新是驱动高质量发展的核心动力。“十四五”以来,我市创新体系不断完善,建成了省级以上创新平台463家、市级1317家,高新技术企业超过1100家、科技型中小企业达到了1914家;全社会研发投入突破121亿元,其中企业占比高达97.6%;我们还组织实施了市级以上科技项目500多项,像12英寸集成电路用大硅片、完全可降解锌合金支架、超精密深孔钻镗数控机床等一批成果,成功填补了国内空白。这些成绩为“十五五”科技工作奠定了坚实基础,也积累了宝贵经验。

站在新起点上,我们将以推进科技强市建设为总抓手,推动科技创新与产业创新深度融合,重点抓好四件事:一是大力发展创新企业。积极培育壮大各类孵化载体,推动科技型中小企业、高新技术企业、科技领军企业梯次成长。支持高新技术企业做大做强、向规模化发展,推动规上工业企业向高新化转型,力争高新技术产业产值占规上工业企业总产值保持在60%以上。同时,鼓励企业牵头组建创新联合体,承担更多科技攻关任务,让创新要素加速向企业集聚。二是聚力打造高能级创新平台。加大平台支持力度,积极承接国家和省级的重大科研任务,构建从原始创新到产业化的全链条平台体系。聚焦集成电路、新能源、新材料、生物医药等重点产业,争创一批高能级创新平台,力争到2030年全市各类创新平台突破2000家。三是加速科技成果转化。我们将构建中科德州科技成果转化体系,优化中试平台布局,壮大科技服务业,健全从研发、交易到转化的全过程服务链条。用足用好“山东科技大市场”的资源,深化“创新积分制”应用,拓展科技金融服务场景,引导更多长期资本和耐心资本投早、投小、投硬科技【即鼓励资本按照科技创新规律,以长期视角和风险容忍态度,支持处于早期发展阶段、规模较小但掌握关键核心技术的创新项目】。四是营造一流创新生态。深化科技体制改革,完善创新制度,加强科研诚信建设,努力营造“鼓励探索、宽容失败、创新无忧”的良好创新生态。优化创新资源配置,完善科技管理体制机制,推动创新链与产业链无缝衔接,以科技创新赋能高质量发展。

总之,我们将继续坚持创新驱动发展战略,加快构建高效协同的科技创新体制机制,持续提升创新体系整体效能,着力增强区域科技创新能力,为现代化强市建设注入源源不断的科技动能。

这个问题,我先回答这些,谢谢。

德州日报记者

德州市“十五五”规划《纲要》提出“要加大优质文化服务和文化产品供给,不断满足群众多样化多层次精神文化需求”,请问德州市在优质文化产品和服务供给方面,有哪些具体举措?

柳骁:

感谢您的提问。文化事业是养心志、育情操的事业。“十四五”期间,全市公共文化服务体系持续完善,精品文艺创作繁荣发展,人民群众文化获得感、幸福感显著增强。市文化馆、市博物馆成功晋级为国家一级馆,134个乡镇(街道)全部建成综合文化站,连年开展“四季村晚”、“村歌”广场舞、群众合唱、小戏小剧等老百姓喜闻乐见的文化活动。杂技剧《山水国潮》获评第十二届全国杂技展演优秀剧目并登陆国家大剧院成功展演,音乐剧《大地苍茫》入围全省舞台艺术重点选题创作项目,小品《全面曝光》入选国家艺术基金资助项目。“十五五”时期,我们将坚持文化建设着眼于人、落脚于人的理念,进一步加强优质文化产品和服务供给。主要从以下三方面开展工作。

一是加强精品文艺创作。坚持以人民为中心的创作导向,深入挖掘以德文化为代表的优秀传统文化内涵,围绕重大节点,用好黄河文化、运河文化、大禹文化等特色文化资源,推出一批叫得响的精品力作。全力推进音乐剧《日出渤海耀天山》创排,积极备战全国少数民族文艺会演。对《雨中情.少年志》《谈婚论“价”》等精品剧目深度打磨,冲击国家级、重量级奖项。推动《山水国潮》《决战凤凰谷》《少年玄奘》等优秀剧目跨区域巡演,持续扩大德州文艺品牌影响力与传播力。

二是优化公共服务网络。深化文化服务“百千万”行动,统筹全市文艺院团、文化馆、图书馆等力量,组建100支以上“公共文化服务直达基层服务队”,把演出舞台和公益课堂搬到旅游景区、商业街区、新时代文明实践站所等群众日常集聚的场所。实施文化艺术人才培养计划,通过专题研修、名师结对、项目扶持等方式培育高层次艺术人才。同时,常态化开展基层文艺人才提质培训,全年培训镇村、社区基层文艺骨干不少于1000人次,变“送文化”为“种文化”。进一步建立完善“群众点单、基层报单、政府派单”的精准服务机制,每年为基层输送高品质、接地气文化活动近万场。

三是创新服务供给形式。践行“观众在哪里,舞台就在哪里”的工作方针,积极探索创新基层群众性文化演出的路径与方式。推广环绕式、互动式、沉浸式小微演出方式,让高雅艺术以更亲民的姿态“飞入寻常百姓家”。繁荣互联网条件下新大众文艺,遴选优秀文艺剧目、精品文艺作品,制作推出系列微短剧、短视频等轻量化传播产品,推动优质文化资源线上线下同频共振、双向发力。深化文艺院团与景区、商圈合作,打造沉浸式演艺、旅游驻场演出等文旅消费新场景。

这个问题我先回答这些,谢谢。

大众网记者

近年来,德州持续深耕文化与科技融合领域,打造出“两河潮生”VR沉浸式体验馆等一批标杆项目,收获了游客的广泛好评。请问“十五五”期间,德州在推进文化和科技融合方面还有哪些新的举措和打算?

沙金双:

感谢这位记者朋友的提问。推进文化数字化、深化文化与科技融合,既是传承弘扬德州优秀地域文化、激活城市千年文脉的必然之举,更是顺应群众精神文化生活新期待、增进民生福祉、满足人民美好生活向往的重要路径。依托数字技术,原本藏在展馆里、书本中的文物古迹、非遗民俗、历史故事得以打破时空界限,走进寻常百姓生活,贴合不同年龄段群众的审美与体验需求,让本土传统文化真正“活起来”“潮起来”。同时,文化科技融合也是持续深化文化领域改革、培育产业发展动能不断提升城市文化软实力的重要抓手。立足现有基础,“十五五”时期,我们将紧抓国家文化数字化战略机遇,全面对接全省“科技强文”行动计划,重点从深化文化体制改革、打造本土文化IP、壮大文化新业态三个方面系统发力,让文化数字化建设成效实实在在惠及广大市民群众。

一是深化文化体制改革,夯实文化数字化根基。全面梳理整合黄河文化、运河文化、大禹文化、董子文化、德文化等地域特色文化资源,强化文旅、科技、工信等部门沟通协作,打通数据壁垒,推动优质文化资源互通共用。统筹用好政策、资金、宣传等各类保障要素,主动对接省级平台与优质行业资源,引进先进技术和创意理念,持续优化文化数字化发展环境,让公共文化服务供给更高效、更便民。

二是深耕本土文化IP,构建“1+N”全域数字文化矩阵。依托“两河牵手”品牌持续发力,探索“国企资本+民企技术+媒体赋能”模式,建成“两河潮生”VR沉浸式体验馆等一批深受群众喜爱的数字文化场景。“十五五”期间,我们将继续推进武城状元文化馆、庆云九立方科幻馆、天衢新区“羿界传奇”城市乐园等重点项目建设,持续丰富形式多样、内容鲜活的数字文化产品与体验场景,让城乡居民在家门口既能全面感知德州历史文化,又能享受高品质数字文化服务,不断丰富精神文化生活,切实增强大家的文化体验感、获得感、幸福感。

三是壮大文化新业态,推动文商旅体农融合发展。依托现有文化产业园区、特色商业街区、文旅点位等载体,推动文化与科技、旅游、体育、农业、研学、大众消费深度融合。引导传统演艺、非遗文创、影视出版、沉浸式体验等业态加快数字化升级,持续谋划、储备、落地一批接地气、有特色的文化数字化标杆项目,打造辨识度高、影响力强的区域数字文化品牌,让文化发展成果更多惠及全体市民,以高质量文化供给护航群众美好生活。

这个问题我先回答到这里,谢谢!

德州晚报记者

我们注意到,近期德州市成功入选山东省首批“人工智能+制造”先锋应用入库培育名单。请问下一步将如何推进此项先锋应用建设工作?

孙洪魁:

感谢您对工信工作的关注。此次我市成功入选山东省首批“人工智能+制造”先锋应用入库培育名单,揭榜行业是食品工业。这既是对我们前期工作的鼓励,更是我市制造业智能化升级的重大机遇。

我们将以入选为契机,立足德州食品工业的坚实基础,牢牢锚定先锋应用建设目标,按照“1+1+10”总体思路系统化、精准化推进先锋应用建设。即:组建1个联合实施体,形成“市级统筹、联盟支撑、县域落实”格局;建设1个行业级AI能力中心,提供全流程技术支撑,切实降低企业转型门槛、提升应用效能;落实典型场景揭榜挂帅、服务商遴选、创新产品培育等10大关键举措,广泛集聚政府、企业、科研院所的多元力量,闭环联动、协同发力,强力驱动人工智能赋能食品工业提质增效,全力打造应用广泛、效益显著的“山东样板”。同时,我们将以食品工业“人工智能+制造”先锋应用建设为关键突破口,在实践中系统总结、凝练人工智能赋能制造业转型升级的有效经验、成熟做法与可复制推广的模式路径,为赋能全市11条标志性产业链智能化升级提供“德州方案”,持续推动德州制造业整体向智能化、高端化、融合化方向纵深发展,不断塑造区域竞争新优势。

这个问题,我先回答这些,谢谢。

德州市广播电视台记者

旅游景区是旅游产业发展的核心载体。请问“十五五”期间,德州市在推动景区品质提升方面,有哪些具体考虑和重点举措?

柳骁:

感谢您的提问。旅游景区是旅游业发展的核心载体,也是旅游产品供给的主体和重要的消费场景。“十四五”时期,我市景区培育取得显著成效:黄河国际生态城成功获评国家级旅游度假区,新增3家4A级旅游景区,3个街区入选省级旅游休闲街区。截至目前,全市A级景区达80家,其中4A级景区9家。立足“十五五”新起点,我们将持续推动高品质景区建设,进一步丰富产品业态、提升服务效能,全面促进旅游景区提质焕新。将聚焦以下三方面开展工作。

一、聚力培育高品质景区,打造龙头引领新格局。一是推动现有景区全面提档升级。实施“一景区一方案”,指导重点景区“微改造、精提升”,重点在文化挖掘、体验升级、设施完善上下功夫。“十五五”期间,力争新培育A级景区10家以上,其中4A级景区3家以上。二是加快培育新龙头景区。支持乐陵影视城、华林园景区按照5A级景区标准进行打造提升,加快建设集观光游览、休闲度假、餐饮住宿、购物消费于一体的旅游综合体,更好发挥龙头引领作用。三是强化市域重点景区联动。加强与周边城市的旅游协作,推动资源共享、线路联通和客源互送,深度融入京津冀,依托重点景区建立旅游联盟,争取更多景区和演艺项目纳入京津冀旅游一卡通。

二、聚力丰富景区业态,构建沉浸消费新场景。顺应旅游体验消费升级趋势,大力推动景区业态创新,让游客近悦远来。一是点亮夜间经济。支持鼓励重点景区和历史文化街区注入时尚元素,延长开放时间,推出光影秀、水幕秀等特色夜游项目,打造适配景区的沉浸式演艺,让德州的夜晚更有烟火气。二是打造新消费场景。支持在景区内融入酒店民宿、非遗体验、文创商品、演艺活动、餐饮美食、休闲露营等新业态新场景,提高二次消费、三次消费收入,提升游客多层次体验。三是完善票根生态。鼓励景区与周边酒店、街区、商圈等有机联动,推行“交通+门票”“住宿+门票”等套餐,探索实行“一张门票多日有效”模式,延伸消费链条。

三、聚力优化服务供给,提升德州旅游新形象。服务是旅游业的生命线。“十五五”期间,我们将大力提升景区管理服务效能。一是推进智慧化赋能。推动人工智能、大数据与票务预约、客流监测、安全防控等系统深度融合,完善智能导览、行程规划等便民服务,让游客游得顺畅、玩得舒心。二是完善服务体系。全面推广“好客服务”标准,健全景区服务质量监督体系,动态优化服务细节,提高服务专业性和舒适感。三是守牢安全底线。督促景区严格落实安全生产主体责任,加强安全风险科学评估,健全安全管理和应急处置机制,强化安全警示提示等宣传教育,营造安心、放心的旅游环境。

关于这个问题我先回答这些,谢谢。

提问环节到此结束。刚才,徐立峰市长向大家介绍了未来5年我市实施产业能级和科创能力跃升、文化创新创造两大行动的重点工作安排。4位市直部门负责同志就大家关心的问题进行了解答,请各媒体做好宣传报道。

如需进一步了解情况,请与相关部门联系,市工业和信息化局电话0534-2687106,市文化和旅游局电话0534-2621168,市科技局电话0534-2687395,市委宣传部电话0534-2687389。

今天的发布会到此结束。谢谢大家!

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